复合橡胶新国标在7月1日开始正式实行。但因为从去年8月到今年6月期间轮胎行业多次反对，这一新标准一直以来充满争议。新标准确定复合胶生胶含量不大于88%。过去近一年的时间里，复合胶新标争议背后，实际上是国内橡胶行业上下游的博弈。
在上游的橡胶产业同样处于生死攸关的时刻。由于国内橡胶业大面积亏损，中国天然橡胶行业协会秘书长表示，“再暂缓新标国内橡胶基地就完了。”
但是在下游，轮胎企业中策橡胶董事长表示，复合胶新标等于堵住了复合胶进口之门，将给轮胎行业带来“毁灭性”冲击，使得中国轮胎的市场竞争力大幅下降。
1.下游诉苦制作成本提高
复合胶新标之争的背后隐藏着橡胶产业上下游之间的博弈。
中国天然橡胶行业协会秘书长表示，“这个影响是毁灭性的”。将复合胶生胶含量定为88%以下就等于关闭了复合胶进口的大门。“就是想买也买不到，因为别人生产不出来”。由于生产生胶含量不高于88%的复合胶需要大型混炼机械，但目前来说东南亚的工厂基本不具备生产88%以下生胶含量复合胶能力，他们也不会投入大的成本去更新生产装置。按照进口关税元/吨来计算，轮胎企业在原料生产上的成本就会增加12%-13%。“这将使得国内轮胎市场的竞争力大幅度下降”。
隆众石化轮胎行业分析师表示，复合胶新标准实施以后，国内的轮胎企业所需要的复合胶需要向加工厂来定制，如此一来进口的价格可能会更贵。
复合胶新标也将会延长轮胎企业的生产周期，“轮胎企业对生产材料的要求很严格。从修改生产配方、生产工艺到后期的产品测试，轮胎企业大概需要2年左右的时间来适应新的标准。”但是复合胶新标出台至执行仅留半年的缓冲期。
复合胶占轮胎成本40%左右，目前来说轮胎行业的利润率为3%。受美国“双反”政策影响，山东、福建两地已有轮胎厂倒闭，国内轮胎厂纷纷主动降低开工率。复合胶新标实施，轮胎行业或许会出现更多企业亏损倒闭。
2.轮胎行业反对复合胶新国标
复合胶新国标的全称为《复合橡胶通用技术规范》，该标准对复合胶的概念提出了新定义，规定其生胶的含量不得大于88%。而在此之前，复合胶的生胶含量为95%-99.5%，该种复合胶在此前很长的一段时间内均享受着零关税的“优惠”。
根据年新的关税方案，烟胶片和标胶的关税由元每吨提升到元每吨。这意味着，如果无法按照“88%生胶+12%非胶成分”新配方生产和进口复合胶，那么现有95%-99.5%天胶含量的复合胶将被视为原胶，每吨进口需缴纳元每吨关税。
中橡协有信息显示，去年8月《复合橡胶通用技术规范》公开征求意见时，轮胎企业和中橡协就明确提出了反对意见，中橡协也向有关的部门多次报告情况，阐述复合橡胶标准改变的不可操作性和对轮胎行业的重大影响性，但在去年12月，复合胶新标正式发布。在今年6月标准部门召集的座谈会上，轮胎企业及中橡协再次建议暂缓执行新标。
6月30号，据全国橡胶与橡胶制品标准化技术委员会天然橡胶分技术委员会相关人士说，新标准经多方协调后制定，目前尚未接到上级延迟实施的通知。（责编：Lina）
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